Derecho Civil · 5.10

5.10.5. Salida del país y autorizaciones para menores

Capítulo 5.10 · Custodia, visitas y restitución internacional.

Civil FamiliaFuentes contrastadas · Revisión humana pendiente
Estado editorial

Se contrastaron las normas y reformas identificadas en las fuentes de esta lección. La aprobación editorial humana está pendiente; los asuntos específicos no comprobados se señalan en la explicación.

Custodia, viaje temporal y cambio de residencia son cuestiones distintas

El permiso para salir del país protege al niño y permite verificar las condiciones del desplazamiento. No equivale a una decisión definitiva de custodia ni autoriza necesariamente residencia permanente en el exterior. El artículo 110 de la Ley 1098 establece el régimen, con supuestos generales y excepciones que deben comprobarse antes del viaje.

Para niños residentes en Colombia que viajan con uno de sus padres o con un tercero, la regla exige autorización de quien no viaja o de ambos según corresponda, con las formalidades legales. El permiso debe indicar destino, propósito, fecha de salida y retorno. Un documento sin alcance claro puede originar controversias sobre lo consentido; una autorización para vacaciones no se interpreta automáticamente como aceptación de radicación definitiva.

Quién debe autorizar y excepciones legales

La titularidad de custodia no elimina por sí sola el permiso del otro progenitor. El artículo 110 exceptúa la autorización de quien tiene suspendida o ha sido privado de patria potestad. Debe acreditarse la situación jurídica; la falta de pago de alimentos, la ausencia de convivencia o la sola presentación de una denuncia no son equivalentes automáticos de suspensión o privación.

La norma contiene una excepción particular para niños con residencia habitual en el exterior durante un año o más que regresan acompañados por el progenitor custodio, con acreditación consular y de custodia en los términos legales. Cuando viajan con un tercero se exige autorización del custodio según esa hipótesis. Si la residencia exterior es inferior a un año, no debe aplicarse esa excepción como si bastara cualquier estadía previa.

La comprobación documental debe atender al caso y a las exigencias operativas de la autoridad migratoria vigentes al viajar. Esta lección no inventa formularios ni tarifas, ni promete que un permiso genérico sirva para todo destino y fecha. Conviene preparar con anticipación las pruebas pertinentes y verificar su correspondencia con quienes efectivamente acompañan al niño.

Intervención del defensor y oposición

Cuando falta representante legal, se desconoce su paradero o no puede otorgar autorización, el artículo 110 contempla intervención del defensor de familia. La solicitud la presenta quien tiene cuidado personal, con registro de nacimiento y elementos que sustenten los hechos y términos del viaje. Deben realizarse citaciones y verificaciones pertinentes, incluida información migratoria prevista en la disposición.

Si dentro de cinco días hábiles posteriores a la notificación no existe oposición, se practica la prueba necesaria y se decide. El permiso en firme tiene vigencia de 60 días hábiles bajo ese trámite. Los números no deben confundirse: el plazo para oponerse y la vigencia del permiso son cosas diferentes y el hecho que inicia cada uno importa.

Si hay oposición, la controversia pasa al juez de familia conforme al régimen. El artículo 21.6 del CGP contempla conocimiento de permisos de salida cuando existe desacuerdo entre representantes o con quien tiene cuidado personal. La autoridad debe valorar necesidad, condiciones, seguridad y derechos del niño, sin presumir que toda negativa es legítima o que todo viaje beneficia automáticamente.

Urgencias y riesgo de retención

El parágrafo del artículo 110 regula ciertos permisos de plano, incluidos supuestos de protección especial, riesgo para vida e integridad, misiones deportivas, científicas o culturales y atención médica urgente en el exterior, bajo los requisitos legales. No constituye una dispensa universal que pueda invocar cualquier viaje denominado urgente. Debe acreditarse el supuesto específico y actuar ante la autoridad competente.

La salida inicialmente lícita puede transformarse en retención ilícita si no se retorna conforme a lo permitido y se vulneran derechos de custodia en los términos convencionales. La Ley 2524 de 2025 distingue ese escenario del traslado ilícito desde el inicio. Por tanto, conservar el permiso, las fechas y las comunicaciones sobre retorno puede ser decisivo para calificar lo ocurrido.

El consentimiento para traslado o permanencia definitiva debe ser expreso y claro según el artículo 9 de la Ley 2524; aportar alimentos no equivale por sí solo a aceptarla. Tampoco conviene confundir un impedimento migratorio preventivo con una sentencia sobre custodia. Cada actuación cumple una finalidad y requiere sus soportes.

Los dos relojes del trámite ante defensor

En el procedimiento del artículo 110, los cinco días hábiles para oposición se cuentan después de la notificación a las personas citadas; la vigencia de 60 días hábiles corresponde al permiso en firme. Un calendario preparado solo desde la fecha de radicación puede inducir a comprar pasajes para una fecha en que el permiso aún no puede usarse. Deben comprobarse citación, prueba, decisión y firmeza de acuerdo con el caso.

La previsión del viaje no autoriza a ocultar información relevante sobre destino o retorno. Si el propósito real es trasladar residencia, debe plantearse como tal y examinar consentimiento y competencia, sin presentarlo como vacaciones para obtener una firma. A la inversa, un desacuerdo sobre residencia definitiva no debe desfigurar la autorización temporal que sí fue otorgada. La conservación de documentos y comunicaciones completas permite determinar después qué se autorizó y qué conducta se atribuye como incumplimiento.

Ejemplo colombiano 1: vacaciones y permanencia no autorizada

En Cartagena, una madre autoriza un viaje de vacaciones con retorno determinado. El otro progenitor decide quedarse con el niño en el extranjero. Deben examinarse permiso, residencia habitual, derechos de custodia, ejercicio efectivo y convenio aplicable. La salida pudo ser lícita y la retención posterior no serlo. El documento no se convierte automáticamente en autorización de residencia permanente porque el adulto continúe enviando fotografías o recibiendo alimentos.

Ejemplo colombiano 2: custodia sin privación

En Cali, un padre tiene custodia y pretende salir con su hija sin permiso de la madre, quien conserva patria potestad. La custodia no basta por sí sola para la excepción del artículo 110. Debe obtener autorización o encauzar el desacuerdo por la vía pertinente, salvo que se acredite otro supuesto legal aplicable. La deuda alimentaria de la madre, si existe, tampoco reemplaza una decisión de privación.

Ejemplo colombiano 3: paradero desconocido y trámite protector

Una cuidadora de Pasto necesita gestionar un viaje de un niño cuyo representante no puede ser localizado. Debe acudir a la autoridad competente y sustentar hechos y condiciones del viaje conforme al artículo 110, permitiendo verificaciones y citaciones. No basta afirmar desconocimiento del paradero para expedir privadamente un permiso sustituto. Si aparece oposición, se activa la competencia judicial prevista, preservando protección del niño.

Fuentes examinadas: Ley 1098, artículo 110 completo; CGP, artículo 21.6; Ley 2524 de 2025, artículos 6 y 9. Consulta: 2026-11-04. Revisión humana pendiente.

Repasa lo aprendido

Comprueba esta lectura con un examen de diez preguntas y practica sus tarjetas de memoria.

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